予算特別委員会において公用車任意保険料（２，９３２千円）について、以下のように質疑しました。
＜質疑１＞
ここで計上されている２，９３２千円は、市が保有する公用車すべてか。
＜執行部答弁＞
公営企業会計１０台を除く１４０台分の保険料です｡
＜質疑２＞
任意保険の内容、対人は無制限か、自損事故、対物は契約に含まれているか。
＜執行部答弁＞
補償内容
対人賠償補償保険 無制限
対物賠償補償保険 １，０００万円
自損事故 各車両の残存価格
※事故を起こしたことによる翌年度保険料の値上げはありません｡また､逆もありません｡
＜質疑３＞
自賠責保険料も値上げされます。それと同期を合わせたかどうか承知してませんが平成２５年度から、任意保険も事故を起こすとランクが下がり、次年度から負担が重くなると聞き及んでいます。２５年度当初予算に影響は少ないと思われますが、公用車の事故を起こすとその分、血税が投入されます。そこで事故防止のための強化策をどのようにお取りになるつもりか。
＜執行部答弁＞
安全運転の徹底について､繰返し通知を行い､さらに糸島署から講師を招き安全運転講習会を開催し､事故防止の徹底を行ってきました｡
公用車にはそれぞれ運転管理者を配置し､職場単位で安全運転の推進･啓発を行っています｡
また､人事課から飲酒運転の撲滅等公務員倫理の確立について､定期的に通知を行うなかで飲酒運転はもとより､公用車運転時の安全運転についても繰返し､注意喚起を行っています｡
毎日の業務で多くの職員が公用車を運転し､市域も広がり､業務内容も多岐にわたり､市外へも公用車で行かなければならない業務が多くある中で､事故危険率は高くなる傾向ですが､事故撲滅を目標に､今後も継続的に職員へ安全運転の徹底及び注意喚起を行ってまいります｡
公用車を運転する人数 ６６０人(嘱託､臨時を含む)
公用車の台数 １５０台
予算特別委員において市HPモバイルサイト作成委託（９３８千）について以下のように質疑しました。
＜質疑１＞
スマートフォンやタブレット端末専用との説明お聞きしたが、通常の携帯電話のインターネット接続はできないようにガードしているか。多額なパケット料金が発生しないのかご説明いただきたい。
＜執行部答弁＞
従来の携帯電話からインターネット接続できないようにガードしているかについては、ガードしておりません。今回は、携帯電話対応とは別に、スマートフォンに対応したモバイルサイトを追加するものです。スマートフォンの契約は、一般的に定額料金設定のためパケット料金については大きな負担とならないと考えております。従来の携帯電話でご覧いただく場合は、市ホームページに携帯電話専用のサイトがあります。このサイトは文字情報を中心に情報提供を行い、パケット量軽減に努めております。
＜質疑２＞
中高齢者も携帯電話をスマートフォンに切り替えておられます。ｉｐａｄ等タブレット端末を所持される方が増えております。アクセシビリティ、中高年者も見やすい画面作成の配慮はされていますか。
＜執行部答弁＞
小さな画面に対応した画面デザインを作ります。文字を大きくしたり、色使いを工夫したりして操作しやすくします。 総務相のウェブアクセシビリティを確保します。
＜質疑３＞
サービス開始時期とモバイルサイトとして案内される情報の種類について教えて下さい。
＜執行部答弁＞
サービス開始時期については、発注から３カ月程度でございますので、早くて７月中旬ごろになると思います。内容については、ホームページと同様です。
＜質疑４＞
サービス開始後の利用者からの反応はどうのようにして把握されるつもりか。
＜執行部答弁＞
利用者の把握については、①市ホームページのモバイルフォンのアクセス状況で件数は把握いたします。②利用者からのご意見の把握については、ホームページやフェイスブックで直接ご意見を伺う、市民モニター制度でアンケートを取るといった方法が可能と考えます。
＜質疑５＞
従来型の携帯でバーコードリーダーから読む分はいいが、ＵＲＬを直接入力してスマートフォンのサイトにアクセスすることも十分考えられます。スマートフォンは定額料金になっておりそれはなさってない、携帯サイトは文字だけでパケットの料金が出ないような配慮をなさっているというが、実際やろうとすればアクセスできるという風に伺いました。
これはやはりガードをかけてもらわないと、画面をガバッと読み込んだらパケット料金がバーンとかかる。
やはり、制限をかけていただきたい。
＜執行部答弁＞
携帯からのアクセスを制限するようにということですが、この辺の技術については現状においては認識していないところですが、ただし、従来型の携帯電話でも機種によりインターネットできる環境は設定されていますことから、見られる側から積極的に阻むことは、基本的にはないのではないかと考えます。
業者との協議の中でパケット料金がかからないように検討させていただきたいと考えます。
２月１９日取手市消防本部を訪問
３月１３日（水）午前１０時５０分から一般質問に立ちました。質疑応答すべてをご報告いたします。
只今、議長から発言お許しをいただきました。建設産業常任委員会、公明党の笹栗 純夫でございます。
今回は、３つのテーマを掲げました。
１．定住促進の取り組みについて
２．地域の安心・安全を強化する防火・救急活動の取り組みについて
３．通学路の安全対策について
冒頭は３テーマすべて、市長にお尋ねいたします。
最初のテーマ「定住促進の取り組みについて」でございます。
市長の施政方針を伺いました。基本テーマに「“いとしま元気づくり”自立への道～住みたい・住み続けたいまちのの創造～」と掲げられました。
市の機構改革は市長の専権事項であると理解していますが、通告要旨１番目「定住化促進係を学園都市づくり課に新しい係として新設された狙いは何にか」について、市長の思いをお聞かせいただきたい。
また、市長は施政方針で「自治体の元気のバロメーターは人口の確保」「人口を上昇させていくかが、市の将来を左右する大きな課題」「“安心して子どもを産み育て、教育ができる環境”を整えて定住化につなげ、生産年齢人口を増やす必要がある」と強調されました。
市長は、市の課題や市が目指すべき方向をいろんな会合で分かり易く話され、施政運営をされてきたと思ってます。
市民の皆様が「市長の言う通り。わかった」と言っていただけるかどうか、市民の皆様が具体的に行動を起していただくことが重要だと思います。この考えに至った市長の思いをお聞かせ下さい。
＜市長答弁＞
学研都市づくり課に定住促進係を新設した狙いは、学術研究都市づくりに向け、九大関係者を主体とする定住促進に取り組むためでございます。
施政方針におきまして、本市が自立するために「人口の確保」や、「生産年齢人口を増やす」必要性を申し述べました。
生産年齢人口の増加は、急速な少子高齢化による人口構造の変化を緩和し、地域経済を活性化させ、税収による自主財源を確保することとなり、ひいては、市民満足度の高いまちづくりを継続することにつながります。
また、子育て世代が、居住地を選択する動機については、子育て環境や教育環境を重要視すると考えています。
そのため、子育て支援を充実させ、特長ある教育環境を整える必要性を強く感じています。さらに、少子化や生産年齢人口の減少が進む中で、女性の社会参画は、大変重要な課題です。これらのことから、「女性が安心して子どもを産み、協力して育てながら、夫婦がともに働ける糸島市にしたい。」
このような想いで述べたものでございます。
２番目のテーマ「地域の安心・安全を強化する防火・救急活動の取り組みについて」要旨の１番目「防火活動に大きな役割を果たすと期待される女性消防分団の結成を目指さないか。」について、市長の見解をお聞きします。
私が、なぜそのような思いに至ったのか、先輩議員、同僚議員の方々が、消防団に入団され、まさに身体を張って住民の皆様の生命・財産を守ってこられたことに心から敬意を表します。
私自身、１４年前に糸島に移り住んで消防団経験がない者であることを十分踏まえた上で、通告させていただいております。
私の政治信条の一つに「女性の元気は、社会の活力」を掲げています。３月８日は「国際女性の日」でした。
奇しくも、３月１１日は千年に一度と言われる東日本大震災から満二年を迎えました。現在も行方不明者２，６９８名の行方不明者の捜索が続いています。その現実を直視しなければなりません。
改めまして、犠牲となられた方々の無念さを思います。心からからご冥福をお祈りいたします。
東日本大震災から私たちが学ぶべき大切な教訓の１つは、防災・減災対策に女性の視点をとり入れることです。社会生活を主導している女性の視点が必要だと認識しています。
世界も日本も重大な危機に直面しています。この危機を打開するには新しい力が必要です。それは女性の力です。当然、私たち男性も頑張らなければなりません。
私は本質問をするにあたり、神奈川県厚木市、横浜市、茨城県取手市の女性消防分団の取り組みを調査、研究しました。おそらく日本で一番早く、女性消防分団が結成されたと思われる茨城県取手市に政務調査で参りました。
私は、かねがね女性消防分団につては、常任委員会でも申し上げて参りました。市長の施政方針を拝見させていただいて、市長の思いを実現するには、女性の皆様のお力をお借りするしかないとの思いを強く抱きました。取手市で女性消防団員の活躍を聞いて「女性の元気は、社会の活力」を実感させられました。
市長、先進市の取り組みも調査され糸島市でも、女性消防分団結成に向け一歩踏み出しませんか。少し時間が必要とは思いますが、方向性を示されることは重要と考えます。市長の見解をお伺いします。
＜市長答弁＞
女性消防分団の結成についてでございますが、消防団は、地域防災体制の中核的な存在として、安全・安心のまちづくりのために、日々大きな役割を果たしていただいているところでございます。
このような中、近年益々複雑、多様化する災害状況に対しまして、女性ならではのきめ細やかな対応も必要であるということは十分認識しており、すでに本市におきましては、婦人消防隊や女性防火クラブ等の組織が有り、消防・救急活動に関しまして、女性の方々に大きな役割を担っていただいております。
ただ、議員ご指摘の女性消防分団の結成となりますと、消防団員の任命に関わることになり、この任命は、消防組織法上、消防団長が行うこととなっております。
したがって、消防団の意向が前提となってきますことから、今後、消防本部に消防団の意向を確認させ、協議を行っていきたいと考えております。
３番目のテーマ「通学路の安全対策について」お伺いします。市長が言われる「ぜひ糸島市に住みたい、住んでみたい」と思っていただく大事な条件の一つであると思いますが、市長の見解をお聞きします。
＜市長答弁＞
昨年、登校中の児童の列に自動車が突っ込み多くの死傷者を出す大変痛ましい事故が発生し、通学路の安全対策が社会問題化となっているところですが、こうした大きな事故に限らず、子どもが安全でケガなどをせず日々健康に育つということは、保護者にとって何よりも大きな願いです。
事故防止のため、通学路の安全対策がなされていることは「ぜひ糸島市に住みたい、住んでみたい」と思っていただく大事な条件の一つであると私も考えています。
後は通告に従い順次質問いたします。質問要旨もできる限り丁寧にお示ししたつもりです。適格なる答弁を求めます。
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WEBスタッフよりお知らせです。
公明新聞：平成25年度3月3日（日）号『車止めを設置し、自転車が安全に』として記事が掲載されました。
PDFファイルはこちらからダウンロードできます。
公明新聞：平成25年度3月3日（日）号『車止めを設置し、自転車が安全に』
過去のメディア掲載事例一覧はこちらです。
▼メディア掲載一覧
笹栗純夫WEBスタッフよりお知らせです。
平成25年3月の無料法律相談の日程をお知らせいたします。
当ブログの上部メニュー「無料法律相談日程」をクリックいただくとご覧頂けます。
こちらからもどうぞ。
https://sasagurisumio.wordpress.com/free-legal-counseling/
登壇日時は３月１３日（水）午前１１時頃の予定です。
糸島市議会になって連続１３回目の登壇となります。
今回は以下の３テーマです。
１．定住促進の取組みについて
２．地域の安心・安全を強化する防火・救急活動の取り組みについて
３．通学路の安全対策について
お時間が取れる方は、下記のＵＲＬでライブ映像をご覧いただければ幸せです。
曽根体育館入口に設置されたゲート
昨年９月はじめ、糸島市立曽根体育館事務所に施設予約に来られた高校生が、休館日であったため、鉄の鎖に自転車の前輪が巻き込まれ転倒、不幸にして前歯を折られる事故が発生した。それを目撃したソフトボールチームの保護者がすぐに病院へ生徒を連れて行ってくれました。翌日は、その自転車を軽トラックに積んで高校までは運んでいただたとお聞きしています。同じ日に小学生も鎖に気づかず転倒したそうですが、怪我はなく無事だったそうです。
高校生を助けていただいた方の友人が、たまたま私の町内におられ連絡を受けしました。事故後ではありましたが、現場に直行し危険個所を確認し、市教育委員会に改善を求めました。
昨年の１２月議会で補正予算が計上され可決、２月初めにゲート設置が完了しました。
事故後に現場確認した折、体育館周辺及びブランド、野球場を丹念に見て回りました。ふとグランドの横の斜面を見て驚きました。藪の中には産業廃棄物が山のようにあるではありませんか。後日、別の所管課に「スポーツを楽しみ、いい汗かいて、ふと見るとゴミの山、これはいけません。現場を確認し土地所有者に撤去していただくよう指導してください」と依頼しました。
体育館の管理人さんにお話が聞けました。「ごみの山は、ゲート工事と同期を合わせたように、４トントラック満杯になるほどの量がありましたが綺麗に撤去されました。私も手伝いました。改善を求められたのは貴方だったんですね。頭を悩ましていたんですよ。ありがとうございました。」と言っていただきました。
ちなみに、ゲート設置については、公明新聞の取材がありました。
http://moritasouken.com/sMJ182.HTML
森田実の言わねばならぬ ２０１３．１．２３（その４）
平和・自立・調和の日本をつくるために【53】
《新・森田実の政治日誌》事故が多すぎる時代をどう乗り切るか／安全のために絶対に妥協しない日本の職人魂よ、甦れ！）
「現代の最上の不幸は熟練の喪失ということであります。自分の職業に対する信念の喪失と云ってもよい」（亀井勝一郎）
政治ジャーナリストの森田実氏は下記ブログで
「このためには、企業のトップがしっかりしなければなりません。技術者教育、人材ためには、まず見本となるべき日本的職人魂の持ち主が中心になるべきです。このような妥協なき、誇り高き職人魂の持ち主を結集し、真の職人教育を実行すべきです。日本的職人魂をもった技術者の養成のために各地方に職人塾をつくることも検討してほしいと思います。また、企業は技術者を長期に雇用することを考えなければならないと思います。各企業、各地方は妥協なき、誇り高き日本的職人を育成することを真剣に考えることを強く要請します。」と結ばれています。
私が、日頃痛感していることを、ズバリ指摘されています。特に「技術者の養成のために各地方に職人塾をつくること」は何らかの形で実現できるよう、私の立場で頑張りたいと痛感しています。
http://moritasouken.com/sC1711.HTML
いつもご覧いただき、ありがとうございます。
WEBスタッフよりお知らせです。
「ささぐり純夫通信」vol.27 を発行しました。
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笹栗純夫ブログ "Sumio Column" 